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| 湖南省旅游产业发展领导小组会议召开,徐守盛省长作重要讲话 |
| 来源：衡阳南岳会议网 |
编辑者：衡阳南岳会议网 |
浏览：77 次 |
发布：2011-12-19 22:38:18 |
长沙会议网讯:湖南省第十次党代会胜利闭幕后第一天，省旅游产业发展领导小组会议在省政府常务会议室召开，省长、省旅游产业发展领导小组组长徐守盛出席会议并作重要讲话，副省长、省旅游产业发展领导小组副组长何报翔主持会议，省政府副秘书长刘庆选、王光明，省政府办公厅副巡视员熊方平和省旅游产业发展领导小组各成员单位负责人、省旅游局党组成员参加了会议。省旅游产业发展领导小组办公室主任、省旅游局局长杨光荣汇报了全省旅游产业发展的有关情况。会议对我省旅游产业发展相关工作进行了明确。
杨光荣局长从四个方面向会议汇报了全省旅游产业发展的有关情况。一是《国务院关于加快发展旅游业的意见》主要精神及各地贯彻落实情况。《意见》提出了要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的两大战略目标。全国各地采取了一系列举措，狠抓落实。二是“十一五”期间我省旅游产业发展的总体情况。五年来，全省旅游产业实现了“跨越千亿台阶、跻身全国十强、成为产业大省”三大目标，产业规模不断壮大，国际化程度明显提高，转型升级步伐不断加快，社会贡献能力显著增强。三是“十二五”时期湖南旅游产业发展基本构想。今后五年的发展目标是：实施旅游强省战略，初步确立旅游产业强省的地位。主要措施是：科学谋划空间布局，突出抓好产品建设，完善旅游产业体系，健全旅游产业发展保障体系。当前和明年要重点抓好十项工作。四是提出研究明确的有关问题。
在充分听取大家意见后，徐守盛省长充分肯定了全省旅游业发展取得的成绩。他认为，各级各部门都充分认识到发展旅游产业的重要性，并已经转化为自觉意识和实际行动。湖南旅游业取得快速发展，与我们有一支良好的工作队伍分不开，与湖南独特的区位优势分不开，与湖南丰富的历史人文资源和红色旅游资源分不开。他说，湖南每个地方都是一幅美丽的山水画，来湖南工作后，感觉到我省发展旅游产业大有潜力，特别是经过到各市州调研，更有了深刻体会：一是我省自然、人文等旅游资源都十分丰富，具备发展旅游产业的良好禀赋；二是各市州发展旅游产业有各自的特色和优势；三是我省的旅游产业已经有了很好的基础；四是我省旅游业发展还有很大空间。他要求，充分发挥湖湘文化“心忧天下，敢为人先”的精神，积极借鉴国内外先进经验，深度挖掘，整合旅游资源，加快做大做强旅游产业。
徐守盛省长从四个方面对今后一段时期内全省旅游产业发展提出了要求：一是要完善旅游业发展规划。我省旅游业发展“十二五”规划，已经过各方面的讨论和研究，基本成形，可以说已进入实施阶段。现在，就是要抓好规划与国家近期出台的政策相衔接，从武陵山片区扶贫开发等国家重大战略布局中寻求发展机遇。要在准确把握国家政策精神的基础上，结合我省旅游业发展实际，把基础设施建设想方设法进入国家政策的笼子，借助国家力量发展我省旅游业，以增强规划的科学性、前瞻性和可行性。省旅游局、省发改委要制定每年度旅游业发展计划，把具体的计划与国家的宏观政策、区域发展战略结合起来。二是要创新旅游产业发展模式。我省旅游产业已经成为名副其实的支柱产业。要把旅游业纳入转型升级提质的系统工程，创新发展模式，在转型升级提质上下功夫。第一，要坚持差别化发展。根据不同的消费群体，分区域、分地区、分产业，因地制宜、区别对待、分类施策。第二，要坚持融合发展。旅游吸引的是人，要促进人流带来信息流和资金流，就要坚持融合式发展，促进旅游业与文化产业、现代金融、现代农业等融合发展。第三，要遵循三大规律。就是要遵守自然规律、经济规律、社会主义初级阶段市场规律，提升旅游业发展的生态、社会和经济效益。三是要坚持在保护中开发、在开发中保护。旅游资源一旦破坏，难以恢复、后患无穷、贻害子孙。必须把保护置于首位，选择最适宜的方式开发。第一，要在生态容量允许的范围内开发。要精心测算最佳游客数量、线路和关口的游客容量等，避免游客“一拥而上”，超出景区的环境承载能力，对环境造成破坏。第二，要增加旅游资源的文化内涵。保持并尽可能地增加资源的文化含量，是促进旅游资源科学开发和保护的有利途径。第三，要正确处理好开发与保护的关系。要避免短期行为，避免豆腐渣工程，避免急功近利的工程，变粗放型开发为集约化开发，使旅游资源得以持续的保护与利用。四是要坚持以人为本。旅游业是富民产业，也是直接与人打交道的服务行业。首先，要让老百姓受益。坚决不上损害老百姓利益的旅游项目，让老百姓真正在旅游发展中得到实惠。要充分发挥旅游业带动力大、就业机会多的优势，有效带动居民就业和增收。要引导居民围绕旅游发展配套产业，实现经济效益和社会效益的有机统一。其次，要让游客满意。要加强旅游市场管理，倡导诚信旅游，提升服务质量，保证旅游安全，让广大游客明白消费、健康消费。要优化社会治安环境,增强人民群众和广大游客的安全感。要提高从业人员整体素质，大力推进服务质量标准化，不断提高旅游服务水平。
徐守盛省长还就如何加快做大做强旅游支柱产业，进一步加大政策支持、资金支持和大力加强人才队伍建设进行了研究明确。
何报翔副省长要求各成员单位一定要统一认识，科学谋划，创新举措，齐心协力加快旅游产业发展。对会议部署的近期的几项具体工作，各相关部门要抓紧落实，省旅游局要积极跟进，省政府办公厅要跟踪督办。
省旅游产业发展领导小组成员单位负责人结合我省旅游业发展实际和各自工作职能，进行了认真讨论，提出了很多很好的意见和建议。 |
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