将长沙黄花国际机场打造成中部复合型枢纽机场

      3月9日，张剑飞、吴建平、周兆达等15位全国人大代表联名提出建议：将长沙黄花国际机场打造成中部复合型枢纽机场，提升湖南在中部和全国的交通枢纽地位。

    中部地区是中国人口密集的经济腹地和重要市场，是贯通南北、承东启西的“中枢”，而湖南是中部的腹地。建议认为，鼓励优先发展以航空运输为基础的综合交通运输体系，将长沙黄花国际机场打造成中部复合型枢纽机场，符合国家关于中部崛起的发展战略。

    建议提出，将长沙黄花国际机场打造成复合型枢纽机场的时机已经成熟。一方面，湖南具备成为我国中部地区交通枢纽的条件。近年来，湖南开放型经济快速发展，地区生产总值和旅游产业收入均位居中部地区前列。截至去年底，湖南共引进世界500强企业118家，长沙黄花国际机场完成旅客吞吐量1368.47万人次，旅客吞吐量和国际旅客吞吐量居中部第一。以长沙为圆心，2个小时飞行半径内能涵盖中国绝大部分城市，便于实现航空货运、物流的集聚，易于向经济腹地辐射，构筑方便、迅捷的航空交通网络。目前，湖南已在长株潭城市群率先开展综合交通运输一体化试点，将长沙黄花国际机场综合交通枢纽、高铁综合交通枢纽率先打造成全国首批集成公路、铁路、航空等运输方式于一体的“零换乘、无缝衔接”的交通枢纽。

    另一方面，长沙黄花国际机场已具备成为复合型枢纽机场的条件。近年来，长沙黄花国际机场加快建设步伐，第二期改扩建工程全部完工，单体规模中部第一、全国第五的新航站楼已投入使用，跑道延长至3200米，飞行区等级由4D升为4E，能满足空客330、波音747等E类大型客机正常起降。去年底，国家发改委批复同意实施长沙黄花国际机场飞行区东扩工程，将投资36.3亿元，在现有跑道东侧新建一条长3800米、宽60米的第二跑道。至2020年，长沙黄花国际机场旅客吞吐量可达3100万人次、货邮吞吐量达32万吨、飞机起降量为25.35万架次。

    日益提升的综合保障能力，为长沙黄花国际机场打造复合型枢纽机场提供了强有力的支撑。

    在国内旅客吞吐量超千万的机场中，只有长沙黄花国际机场仅一家基地航空公司入驻营运。建议呼请中国民航局支持各航空公司在长沙黄花国际机场设立营运基地，并对航空公司在长沙设立分公司的申请放宽审批限制。同时，明确长沙黄花国际机场作为中西部地区复合型枢纽机场地位，中国民航局在市场准入、航班时刻、航权开放和机场建设等方面给予配套扶持政策。